Oorspronkelijk zouden de vergunningen tussen september en december van dit jaar vervallen als er niet met de bouw van een windpark was begonnen. Dit zou dan gelden voor negen van de in totaal twaalf verstrekte vergunningen; drie partijen hebben voor hun plannen al een SDE-subsidie (Subsidieregeling Duurzame Energie) ontvangen. De beperking was oorspronkelijk ingevoerd om onnodige ruimteclaims op de Noordzee te voorkomen.

Volgens Europees en nationaal beleid moet Nederland in 2020 6.000 MW windenergie op zee opwekken.